А судьи кто?
В нашем обществе множество профессиональных групп о которых мы практически ничего не знаем, но которые играют огромную роль в нашей жизни. Одна из таких групп — судьи. Кто они такие? Отрешенные люди в мантиях, которые с высоты своих юридических знаний разбирают споры? Или крикливые тетки, которые никого не слушают, кроме самих себя? На самом деле — ни то и ни другое. Доминирующий в России «нормативный» взгляд на судебную систему, взгляд через призму кодексов и законов не позволяет увидеть то, что происходит в судебной системе. Новая книга Института проблем правоприменения при Европейском университете в
Syg.ma публикует отрывок из книги о том, сколько женщин работает в этой системе.
Соотношение мужчин и женщин в судебной системе, наблюдаемое в России, сильно отличается от положения дел в других странах мира. В сравнительном исследовании Международной ассоциации юристов (International Bar Association) показано, что представ- ленность женщин в судейской профессии в мире в среднем не превышает 25% и очень зависит от страны.
Участие женщин в профессии непосредственно связано со многими факторами. Во-первых, на долю женщин в судейском корпусе влияют принципы набора в судьи, специфичные для различных правовых систем. Во-вторых, доля женщин в профессии непосредственно связана со статусом данной профессии в обществе. Во многом эти два фактора взаимосвязаны. В странах системы общего права профессия судьи считается вершиной карьеры, престиж ее очень велик, мужчины стремятся занять должность судьи, женщины мало представлены в судейском корпусе. Как правило, в этих юрисдикциях, чтобы получить должность судьи, претендент должен иметь значительный опыт работы адвокатом, прокурором. В Англии и Уэльсе, например, к 2000 г. доля женщин среди судей составляла 12%. В Австралии доля женщин на судейских должностях еще ниже — всего 8,7% (причем женщины широко представлены на низовых юридических должностях, а среди помощников судей их доля в середине 1990-х гг. состав- ляла 62,6%).
В модели континентального права, классическими представителями которой являются Германия и Франция, судейство, как правило, является карьерным выбором на самых ранних стадиях профессионального пути юриста, престиж профессии судьи ниже, а доля женщин-судей выше. В Германии специализация выбирается на достаточно ранних стадиях профессиональной карьеры, еще в процессе подготовки к квалификационным экзаменам по праву. Доля женщин среди судей примерно соответствует их представленности в других юридических профессиях. В 1999 г. количество женщин-судей в Германии составляло 26,3%, тогда как среди адвокатов число женщин было немного меньше — 23,2%, а среди прокуроров, напротив, нeмного больше — 27,9%4. Судейская карьера является намного более привлекательной для женщин, чем для мужчин. При прочих равных условиях после сдачи экзаменов, обязательных для всех практикующих юристов, мужчины с высокими результатами стараются найти работу в адвокатуре, тогда как женщины — в суде. Выбор в пользу судейства женщин-юристов в Германии объясняется очень хорошими условиями труда, недоступными для них в адвокатуре, прежде всего, возможностью гибкого рабочего графика, относительно высокой заработной платой, оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком. Исследования немецких судей показали, что женщины-судьи более консервативны, чем мужчины, являются выходцами из более высоких социальных слоев, более послушны и менее конкурентны.
Если в странах континентального права и в странах общего права женщины медленно входили в судейскую профессию и до сих пор составляют только небольшую долю судей, то в социалистических странах провозглашенное равенство между мужчинами и женщинами быстро привело в юридическую профессию большое количество женщин. Значительная часть пришедших в профессию женщин стала занимать должности судей. Профессия судьи там была относительно малопрестижной и низкооплачиваемой. На протяжении всего послевоенного периода доля женщин-судей примерно соответствовала доле женщин — выпускниц юридических факультетов. Например, в Польше, по мере того как начиная с 1945 г. росло количество женщин, выбирающих юридическое образование, увеличивалось и количество женщин-судей с 33,2% в 1968 г. до 49,3% в 1980 г. В середине 1980-х гг. эта тенденция переломилась, и доля женщин в судах стала превышать долю женщин — выпускниц юридических факультетов. В 1985 г. доля женщин в польских судах составляла 52,3%, к 1990 г. она достигла 61,6% и стабилизировалась на этом уровне. Таким образом, так же как в России, в Польше в судейском корпусе на протяжении последних лет доминируют женщины. М. Фушара объясняет стремительное изменение пропорции в пользу женщин-судей в переходный период существенно возросшей в результате политических и экономических перемен нагрузкой на судей при низком уровне оплаты труда. В то время как мужчины стали заниматься частной практикой, женщинам остались позиции в государственных органах. В результате доля женщин возросла не только в суде, но и в прокуратуре.
Некоторые другие отрывки опубликованы на сайте Института проблем проавоприменения. Обсуждение книги пройдет 30 апреля в рамках Открытого Университета на Новой сцене Александринского тетра (точное время будет известно позднее).